aprobarea Miturile sectorul locuințelor a tarifelor pentru Ku
În acest articol mitul stabilirea tarifelor și a standardelor de consum de servicii publice manageri organizații, HOA, HBC și autoritățile locale.
Din moment ce este bine cunoscut faptul că consumatorii de servicii publice (în continuare - CC) nu are dreptul de a stabili tarifele pentru KU și normele de consum a acestora, precum și plata unor astfel de servicii se efectuează pe chitanțele, a făcut interpreți de servicii publice (în continuare - CGI) concluzionează că tarifele și regulamentele consumul de KU este stabilit interpreți de servicii publice. Mai mulți cetățeni „avansate“ spun adesea că tarifele și reglementările stabilite autoritățile locale.
Având în vedere lipsa unui argument coerent suporterilor lzheteorii pare corect să vorbim nu despre disproving teoria. și clarificarea ordinului de aprobare a tarifelor și reglementărilor. Pentru o înțelegere globală a situației nu explica numai procedura de aprobare a tarifelor și reglementărilor pentru serviciile publice (cu indicarea persoanelor autorizate de către o astfel de afirmație), dar, de asemenea, sistemul de servicii publice și plata acestora în ansamblu.
Este vorba de tarifele pentru aceste utilități și regulamentele de consum ale acestora vor fi discutate în acest articol.
Serviciile publice furnizate de utilitati Contractor. O persoană care este executorul serviciilor publice depinde de metoda de control al clădirii de apartamente (în continuare - MCD). În conformitate cu punctul 9 din Regulamentul 354, aceste persoane pot fi PP, HOA, HBC și, în unele cazuri, resursosnabzhayuschie Organizație (denumită în continuare - RNO).
obligațiile consumatorilor de a plăti pentru consumul de utilități au loc chiar înainte de servicii de executare, se încheie un contract de servicii municipale între consumator și interpret. În cazul controlului de origine dispoziții de organizare de management privind furnizarea de servicii publice sunt incluse în contractul de management.
Schema serviciilor municipale
Deoarece marea majoritate a utilități sau executanți (SV, HOA, HBC) nu au propriile lor în sălile cazanelor, instalațiile sale proprii electrice, sisteme de tratare a apei și alte echipamente necesare pentru auto-generare de energie electrică, energie termică, apă, necesare pentru furnizarea de servicii publice, se pune întrebarea, de unde aceste binecuvântări vin la chiriașilor.
Pentru a răspunde la această întrebare este necesar să se explice schema serviciilor municipale.
După cum sa menționat deja mai sus, artistul interpret sau executant are clienți de utilitate. În acest caz, punctul 13 din Regulamentul 354 prevede: „13. Furnizarea serviciilor publice prestate de o societate de administrare, un parteneriat sau ... o cooperativă prin încheierea cu achiziția Organizația Tratatului resursosnabzhayuschimi a resurselor comunale, în scopul de a utiliza aceste resurse în furnizarea de servicii de utilitate pentru clienții ... Termeni de acord pentru achiziționarea de resurse municipale, în scopul de a utiliza astfel de resurse pentru furnizarea de servicii de utilitate pentru consumatori definite sub rezerva acestor Reguli și alte acte normative din România ".
Partea 12 a articolului 161 ZhKRumyniyaustanavlivaet: „12. Organizațiile de management, asociații de proprietari sau cooperative de locuințe sau alte cooperative specializate de consum, care gestionează clădiri de apartamente nu au dreptul de a refuza să intre într-un ... acorduri cu organizațiile resursosnabzhayuschimi care transporta alimentare cu apă caldă și rece, canalizare, electricitate, gaze (inclusiv furnizarea de gaze naturale interne în butelii), încălzire (încălzire, inclusiv livrarea de combustibil solid în prezența unui cuptor de încălzire) ...“.
Astfel, UTI în temeiul legii este obligat să încheie un acord cu Osetia de Nord, în care dobândește resurse publice. Aceste resurse publice CGI oferă consumatorilor. Acest proces este numit utilități (punctul 9, alineatul 2 din Regulamentul 354 prevede: „“ utilități „- activități interpretului care deservesc clienții toate resursele comunale singur sau 2 sau mai multe dintre ele, în orice combinație pentru a asigura condiții favorabile și sigure de utilizare rezidențiale, spații non-rezidențiale, proprietatea comună într-o casă de apartamente și terenuri și locuințe lor (case) „).
În general, avem următoarea schemă: CGI achiziționează de la RNO resurse de utilitate și oferă un consumator specificat resursă comună, oferind astfel de utilități.
Plata resurselor de utilități se realizează, respectiv, în ordine inversă: consumatorii plătesc utilități utilități facturile executor și CGI cumpără resurse comunale RSO. Trebuie remarcat faptul că decizia adunării generale a proprietarilor de spații MKD de plată pentru serviciile de utilitate se poate face direct la PCO (ne amintim că este un moment important, un moment).
Din schema de mai sus, că, în furnizarea de servicii publice CGI este de fapt un mediator între Osetia de Nord și consumatorii de servicii publice. Și atunci se pune întrebarea - cât de mult este această „activități de intermediere“, ca CGI câștigă pe utilități? Pentru a răspunde la această întrebare va continua investigația.
Cum este costul serviciilor municipale?
Reguli 354 conține un set de formule, dar întreaga esența lor este de a se asigura că costul serviciilor municipale este definit ca produsul a tarifelor la utilități și consumul de servicii.
Care tarif se aplică la calcularea costului serviciilor municipale?
Punctul 38 din Regulamentul 354 seturi „38. Suma de plată pentru serviciile comunale se calculează conform tarifelor (prețuri) pentru consumatori resursosnabzhayuschey stabilite organizație în ordinea stabilită de legislația România privind reglementarea de stat a prețurilor (tarifelor)“. Evitarea oricărui dubiu, este necesar să se acorde o atenție specială că rata redusă se referă la tarifele „organizațiile resursosnabzhayuschey stabilite“ (de exemplu - stabilit pentru organizarea resursosnabzhayuschey), dar nu și „set organizație resursosnabzhayuschey“ (în Osetia de Nord nu are dreptul de a stabili tarifele pentru resursele comunale).
Astfel, la calcularea costului utilităților se aplică tariful, care este montat pe resursele comune furnizate RIS.
În această parte 2 al articolului 157 ZhKRumyniyapryamo prevede că tarifele sunt stabilite de către autoritățile de stat ale subiecților RF: „2. Suma de plată pentru serviciile de utilități ... se calculează la ratele stabilite de către autoritățile de stat ale entităților României în modul stabilit de lege federală. "
Putem spune că acest lucru este deja o normă redusă contrazice ideea că autorii de servicii municipale sau organizații resursosnabzhayuschie pretind tarife pentru KU, dar de dragul completitudinii, ia în considerare câteva aspecte.
Cine aprobă normele de consum a serviciilor publice?
Evident, pentru consumator, facilități care nu sunt echipate cu dispozitive de contorizare a resurselor comune, joacă un rol important nu numai tarifele pentru utilități publice, dar, de asemenea, normele de consum de astfel de servicii. Unii consumatori au exprimat opinia că nu numai tarifele pentru KU, dar, de asemenea, normele de consum a acestor servicii se stabilesc de către presupușii autori ai serviciilor municipale.
Contrar a exprimat convingerea greșită citat partea 1 al articolului 157 LC RF: „Suma de plată pentru serviciile de utilități se calculează pe baza volumului de utilități consumate, măsurată prin citirile contorului și în absența acestora, pe baza reglementărilor de consum de utilități ... aprobate de autoritățile publice ale subiecților România, în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul România ...“.
Astfel, este autoritățile publice subektovRumyniyautverzhdayut nu numai tarifele pentru utilități publice, dar, de asemenea, normele de consum de astfel de servicii.
După cum sa arătat anterior, serviciul de consum va fi obligat să plătească pentru serviciile comunale în favoarea utilităților executive. În acest caz, în scopul furnizării de servicii municipale interpret al serviciilor publice devine o resursă comună, care este egală cu tariful pentru tarifele de utilitate. Volumul de consum de utilitate egal cu valoarea consumului de resurse de utilitate. Astfel, costul utilităților (calculat ca produs al valorii tarifului) egală cu valoarea vieții comunale (așa cum este calculat ca produs al valorii tarifului).
Este important să înțelegem că relația dintre ATI și resursosnabzheniya ORS stabilit un acord, precum și relațiile dintre UTI și consumatorii din contractul de a furniza servicii publice (sau contractul de administrare). Și pentru că este de două tipuri diferite de relații, eșecul unuia dintre aceste contracte nu implică reducerea taxelor la executarea unui alt contract. Și în cazul în care consumatorii nu plătesc (sau care nu sunt plătite integral) consumate de utilități, obligația de a plăti CGI întreaga sumă a resurselor de utilități, livrate în MKD, nimeni nu ia oprit. Și, din moment ce este evident că pentru a obține de la chiriași 100% din serviciile consumate nu este posibilă (fie în mod voluntar sau involuntar), aproape 100% din UO, Hoa, HBC România este debitorul înainte de ORS.
Interese interpreți utilități
Rezultă din toate cele de mai sus, interpretul serviciilor de utilități nici un interes financiar în majorarea tarifelor la resursele comunale (acestea sunt aceleași - tarifele pentru serviciile comunale), de altfel - UO, HOA, HBC interesați de reducerea costului de astfel de servicii pentru mai multe motive:
1. PP, HOA, HBC nu a primit profituri din costul de utilități;
2. Plata utilităților furnizate în contul UO și în unele sisteme fiscale, această sumă este impozabilă, indiferent dacă acesta este plătit integral în beneficiul Osetia de Nord;
3. Cea mai mare suma primită în numerar și / sau conturi bancare UO, HOA, HBC, mai ICU suportă costurile administrării plăților (costul transferurilor bancare, taxa de transfer de bani în contul bancar, colectarea de plată, etc.);
4. mai mare costul utilităților, relațiile mai tensionate dezvolta între clienți și interpreți de servicii publice, în ciuda faptului că interpreții nu au autoritatea de a aproba tarifele și reglementările de consum KU;
5. mai mare costul utilităților, mai există datoria în ICU înainte de OSR din cauza incapacității de a colecta de la utilizatorii 100% din consumul de utilități;
6. Lucrătorii înșiși sunt consumatori de servicii de utilitate CGI și, la fel ca toți ceilalți consumatori, la fel ca ființele umane sunt interesați în reducerea chiriilor lor.
Astfel, trebuie remarcat faptul că RO, Hoa, HBC nu numai că nu au autoritatea de a aproba tarifele pentru utilități publice, dar, de asemenea, interesat în reducerea acestor rate!
De fapt, așa cum sa arătat în acest articol. ratele și reglementări ale consumului de utilități stabilit autoritățile publice ale subiecților RF. și interpreți de servicii publice (cu excepția cazurilor în care astfel de artiști sunt RNO) este absolut nu este interesat în creșterea ratelor pentru KU.