Încheierea contractelor municipale - articole - Consulting Group - ayudar
Dispoziții generale privind contractul de furnizare.
În conformitate cu art. 526 GKRumyniyapo stat de contract (municipale) pentru livrarea de bunuri de stat (municipale) are nevoie de furnizorul se obligă să livreze statului bunuri (municipale) la client sau la direcția unei alte persoane, și (municipale) client de stat - pentru a asigura plata bunurilor livrate.
Ca regulă generală, stabilită art. 506 Cod civil, părțile la acordul de aprovizionare sunt furnizori și cumpărători. Cu toate acestea, termenii „client“ utilizat în Legea privind achizițiile publice și „performer“. Astfel, în conformitate cu art. 4 din Legea instituției bugetare acționează în calitate de client atunci când plasarea comenzilor lor pentru bunuri, indiferent de sursele lor de aplicare de securitate financiară. Cu alte cuvinte, atunci când intră într-un contract civil pentru livrarea de bunuri utilizate conceptul de „client“ și „interpret“.
Puterile clientului include definirea inițial prețul contractului (maxim), materia și materiale condițiile sale supuse, aprobarea documentației proiectului de contract de tranzacționare, determinarea condițiilor de tranzacționare, modificările acestora și semnarea contractului (alin. 1, art. 6 din Legea privind achizițiile publice).
În cazul unei modificări a drepturilor și obligațiilor clientului în cadrul unui astfel de contract sunt transferate către un client nou în același volum și în aceleași condiții.
Cealaltă parte este furnizorul - partea care plasarea comenzii cu care se încheie contractul. În temeiul art. 8 PPL Ofertanții poate fi o persoană juridică, indiferent de forma juridică de organizare a acestora, dreptul de proprietate, localizarea și originea capitalului, sau orice persoană, inclusiv o proprietate exclusivă.
Timpul statutului de participant la cumpărare persoana care plasarea comenzii nu este definită în lege. Jurisprudența precizează că o parte plasarea comenzii poate fi recunoscută de către orice persoană - potențial furnizor de bunuri.
În executarea contractului pentru livrarea de bunuri nu este permis să se schimbe furnizorul, cu excepția cazului în cazul în care noul furnizor este un succesor legal al furnizorului de astfel de contract, ca urmare a reorganizării unei persoane juridice în formă de transformare, fuziune sau de consolidare (p. 6.1 Art. 9 din Legea privind achizițiile publice).
În conformitate cu art. 527 de livrare GKRumyniyadogovor mărfurilor se bazează pe ordinea de cumpărare, mărfurile sunt plasate în modul prevăzut de Legea privind achizițiile publice.
În conformitate cu art. 10 ppl plasarea unei comenzi în următoarele moduri:
- prin licitație în formularul de concurs a licitației, inclusiv licitație în format electronic;
- fără licitație: Cerere de ofertă de la un singur furnizor, pe bursele de mărfuri.
Ce condiții trebuie să conțină contractul?
Din cauza T. 432 GKRumyniyasuschestvennymi sunt condițiile obiectului contractului, termenii care sunt numite într-o lege sau alte acte juridice esențiale sau necesare pentru contractele de acest tip, precum și toate condițiile privind care, la cererea uneia dintre părți trebuie să fie ajuns la un acord.
Un contract este încheiat, în cazul în care părțile în forma cerută a ajuns la un acord cu privire la toate clauzele esențiale. După cum sa menționat mai sus, clientul definește obiectul și condițiile esențiale ale contractului singur.
Obiectul contractului.
Subiectul ofertei de bunuri este un produs specific pe care clientul este de gând să cumpere. Trebuie acordată în documentația de atribuire, documentația de licitație, sau în notificarea cererii de citate. De exemplu, în conformitate cu art. documentația de licitație 34 PPL trebuie să conțină cerințele stabilite de client, calitatea, caracteristicile tehnice ale mărfurilor, securitatea, caracteristicile funcționale (proprietăți de consum), dimensiunea, ambalarea, transportul mărfurilor și a altor indicatori referitori la definirea conformității mărfurilor nevoile clientului.
Examinarea circumstanțelor cauzei și a evaluat probele, instanța a constatat că contractul de livrare a denumirii mărfurilor nu este definit, și a indicat numai pentru afilierea tribală totală a mărfurilor - vehicule de serviciu. Anexa la contractul nu conține un furnizor de semnătură și ștampilă. Direcții de obținere a probelor din anexa 1 la contract pârâtul nu este prezent în dosarul cauzei. Astfel, această cerere nu este o dovadă corespunzătoare în acest caz. După ce a stabilit faptul de a nu semna părți anexa la contract, care furnizează numele, cantitatea, prețul care face obiectul furnizării de tehnologie, termenii și condițiile de livrare, precum și lipsa depuse în dosar alte documente care dovedesc armonizarea dispozițiilor esențiale, arbitrii recunoscute pe acord condițiile semnificative ale părților nu încheiate în putere n. 1, art. 432 din Codul civil.
Termenul contractului. instituție bugetară poate încheia contracte civile de livrare a mărfurilor pentru o perioadă de cel mult trei ani. Termenul de livrare este determinată de client înșiși.
Prețul contractului.
În conformitate cu n. 1 lingura. 6 ppl client (organizație bugetară) determină inițial (maxim) prețul contractului. Ca regulă generală, prețul contractului este fix și nu poate fi modificat în cursul executării sale. Plata mărfurilor livrate la prețul stabilit prin contract. Prețul poate fi redus prin acordul părților în temeiul contractului, fără a schimba cantitatea de bunuri și alte condiții de executare sale (alin. 4.1 Art. 9 din Legea privind achizițiile publice).
În temeiul art. 19.1 din Legea privind achizițiile publice pentru a stabili inițial (maxim) contractul sursă de preț de informații privind prețurile mărfurilor care fac obiectul ordinului, pot fi date de raportare statistică de stat, site-ul oficial al registrului de contracte, informații privind prețurile de producție, în mod public rezultatele cercetării de piață, de cercetare de piață, efectuate de inițiativa clientului, inclusiv a contractului sau a contractului civil, precum și alte surse de informații. Clientul are dreptul de a efectua calculele inițiale ale (maxim) prețul contractului.
Justificarea inițială a prețului contractului (maxim), clientul care a primit informațiile sau calculele utilizate și sursele lor de informare cu privire la prețurile mărfurilor, este dat în documentația și notificarea relevantă a cererii de citate.
PravitelstvuRumyniyapredostavleno dreptul de a stabili reguli de formare a primelor contracte (maxim) de preț pentru anumite tipuri de mărfuri în scopul includerii unor astfel de prețuri în documentația sau notificarea cererii de citate, inclusiv pentru a stabili o listă închisă a surselor de informații privind prețurile mărfurilor. Cu toate acestea, acest act legislativ nu este încă adoptată.
La încheierea contractului clientului, în coordonare cu participantul, cu care contractul are dreptul de a crește cantitatea de mărfuri care urmează să fie livrate într-o cantitate care nu depășește diferența dintre prețul contractului oferit de o parte, iar inițial prețul contractului (maxim), în cazul în care un astfel de drept prevăzut de documentația pentru clienți. În acest caz, o unitate de produs în prețul nu trebuie să depășească prețul unei unități de marfă, definită ca raportul dintre prețul contractului specificat în cererea de participare la concurs sau oferit de participantul la licitație, la care contractul pentru cantitatea de mărfuri specificate în anunțul de licitație deschisă sau licitație.
În executarea contractului convenit cu furnizorul de client a permis livrarea de bunuri, de calitate, tehnice și caracteristicile funcționale (de consum) din care sunt îmbunătățite în comparație cu calitatea și caracteristicile produselor, cum ar fi specificate în contract. În acest caz, contractele de registru încheiate de ordonarea rezultatelor, se introduc informații cu privire la modificarea contractului (alin. 6.5 și Art. 9 din Legea privind achizițiile publice).
Testarea după acceptarea mărfurilor.
Contractul include o condiție obligatorie pentru punerea în aplicare a ordinului de către client în timpul acceptarea mărfurilor livrate le verifica respectarea cerințelor de cantitate, caracterul complet, volumul și calitatea prevăzute în prezentul contract. Pentru a verifica conformitatea cu calitatea cerințelor mărfurilor livrate stabilite prin contract, clientul are dreptul de a implica experți independenți, a căror selecție se efectuează în conformitate cu Legea privind achizițiile publice, care este necesară pentru a localiza comanda corespunzătoare (pag. 12 din Art. 9 din Legea privind achizițiile publice).
Sancțiuni.
În caz de întârziere în îndeplinirea obligațiilor beneficiarului conform contractului, cealaltă parte poate solicita plata unei penalități (amendă, penalizare). Penalizare (fin, penalizare) se calculează pentru fiecare zi de întârziere în îndeplinirea obligației conform contractului, începând cu ziua următoare datei expirării termenului contractului de executare a obligației. O astfel de sancțiune (amendă, penalizare) este stabilită la 1/300 de curent la data plății unei penalități (amendă, penalizare) rata de refinanțare CBR. Clienți scutit de pedeapsă (amendă sau pedeapsă), în cazul în care se dovedește că întârzierea a avut loc obligația declarat de forță majoră sau din vina cealaltă parte.
Contractul include o condiție obligatorie a furnizorului răspunzător pentru orice neîndeplinire a obligațiilor contractuale (alin. 10 al art. 9 din Legea privind achizițiile publice).
În caz de întârziere în executarea obligațiilor furnizorului prin contract, clientul are dreptul de a solicita plata unei penalități (amendă, penalizare). Penalizare (fin, penalizare) se calculează pentru fiecare zi de întârziere în îndeplinirea obligației conform contractului, începând cu ziua următoare datei expirării termenului contractului de executare a obligației. O astfel de sancțiune (amendă, penalizare) să stabilească un contract de cel puțin 1/300 a curentului la data plății unei penalități (amendă, penalizare) rata de refinanțare CBR. Furnizorul este scutită de la plata unei lovituri (amendă, penalizare) în cazul în care acesta dovedește că neîndeplinirea acestor obligații au avut loc din motive de forță majoră sau din vina clientului.
Plata conform contractului.
Realizarea pe baza actului de acceptare a mărfurilor, care includ: suma care trebuie plătită în conformitate cu termenii contractului; penalizare dimensiune (fine) care urmează să fie recuperate; de colectare de bază și plata unei penalități (amendă); valoarea totală plătibilă de către executorul contractului. În cazul în care termenii contractului prevăzut pentru o livrare pe etape a mărfurilor și plata corespunzătoare progresului, ar trebui să se facă această plată, ținând cont de ordinea menționată mai sus.
instituțiile bugetare ar trebui să fie amintit că, în Sec. 5, art. 9 PPL conține o listă exhaustivă a condițiilor contractului, care nu poate fi modificat prin acordul părților și în mod unilateral. Aceste condiții sunt responsabilitatea furnizorului pentru întârzierea în executarea contractului în formă de penalități (alin. 11 al art. 9 din Legea privind achizițiile publice), procedura de acceptare a mărfurilor livrate (p. 12 al art. 9 din Legea privind achizițiile publice), precum și alte condiții, în funcție de metoda de achiziție . Trebuie remarcat faptul că variația acestor condiții poate duce la responsabilitate cu condiția administrative ore. 2 sau 3 linguri. 7,32 Codului administrativ.
Negarea încheierea și rezilierea contractului.
În conformitate cu n. 3 linguri. 9 ppl după determinarea câștigătorului, în termenul prevăzut pentru încheierea contractului, clientul este obligat să refuze să încheie un contract cu câștigătorul în cazul stabilirii următoarelor fapte:
- efectuarea eliminarea participantului - persoana juridică sau decizia instanței de arbitraj de a recunoaște participanții la concurs, licitație, plasarea comenzii prin solicitarea citate - persoană juridică sau întreprinzător individual în stare de faliment și deschiderea procedurii de faliment;
- suspendarea activităților persoanei respective în modul prevăzut de Codul administrativ;
- prevedere a persoanei menționate în cererea de informații false;
- membru al proprietății în stare de arest impusă printr-o hotărâre judecătorească, în cazul în care în momentul expirării contractului valoarea contabilă a bunurilor sechestrate depășește 25% din valoarea contabilă a activelor acestor persoane în conformitate cu situațiile financiare ale ultimei perioade de raportare finalizate;
- prezența arieratelor de impozite evaluate, taxe și alte plăți obligatorii la bugetele orice nivel sau fonduri nebugetare de stat pentru anul calendaristic trecut, suma care depășește 25% din valoarea contabilă a activelor acestor persoane în conformitate cu situațiile financiare ale ultimei perioade de raportare, cu condiția ca aceste persoane nu sunt căile de atac împotriva datoriei a declarat, în conformitate cu legislația rusă.
În conformitate cu alin. 3.1 v. 9 din Legea privind achizițiile publice în cazul refuzului de a încheia contractul cu câștigătorul licitației, licitația sau a cererii de citate sau atunci când se sustrage câștigător, o licitație sau o cerere de oferte pentru a încheia un contract cu o parte plasarea comenzii, care este un contract, clientul nu mai târziu de o zi lucrătoare după data de stabilire a faptelor care constituie motivele pentru refuzul de a încheia un contract este întocmit pe refuzul contractului, care trebuie să conțină Sweda Niya despre locul, data și ora pregătirii sale, persoana cu care clientul refuză să semneze un contract, faptele care constituie motivele pentru refuzul de a încheia contractul, precum și detaliile documentului care confirmă aceste fapte.
Se redactează în două exemplare, dintre care unul este păstrat de către client, va fi semnat până în ultima zi de pregătire, și postat pe site-ul oficial pentru a doua zi de la data semnării protocolului. Clientul în termen de două zile lucrătoare de la data semnării protocolului trimite o copie a persoanei cu care clientul refuză să semneze un contract.
Rezilierea contractului este permisă numai printr-un acord sau prin ordin judecătoresc privind motivele prevăzute de legislația civilă.
În caz de reziliere a contractului pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor de către el clientul are dreptul să încheie un contract cu o parte plasarea comenzii, care ar fi de a face cu eludarea câștigătorului, și numai cu acordul părții plasarea comenzii. Contractul este cu membrul specificat de plasarea unei comenzi, în conformitate cu cerințele specificate pentru modul particular de plasarea comenzii. În cazul în care furnizorul înainte de încetarea contractului executat parțial legat de acesta, atunci când un nou număr contract de bunuri livrate fie reduse pe baza numărului de mărfuri livrate pe un contract încheiat anterior cu câștigătorul. În acest caz, prețul contractului se reduce proporțional cu numărul de mărfuri livrate (alin. 8.1 Art. 9 din Legea privind achizițiile publice).
Concluzie Autoritatea bugetară a unui contract civil pentru livrarea de bunuri este un complex, consumatoare de timp și responsabil de proces care necesită înaltă calificare a angajaților, astfel încât nici o coincidență faptul că legea îi dă clientului dreptul de a include în cadrul Comitetului principal, persoanele care au suferit recalificare sau formare profesională avansată în domeniul achizițiilor.
Mandryukov AV
espert KG "Ayudar"
„Tu și am câștigat două instanțe. Întotdeauna o plăcere să lucrez cu tine. Ai un personal foarte bun, frumos. Recunostinta personalului grupului de consultanță „Ayudar“ pentru o lucrare calificată și eficientă. "
"Liner" SRL Yulova Tatyana Ivanovna
“. Avem mai mulți ani de lucru cu CG „Ayudar“, iar ei nu ne lăsa în jos - întotdeauna răspunsuri rapide și precise la întrebări cu privire la contabilitate, profesioniști, și o gamă largă de servicii. Mulțumesc. "
"Kurzemes Air" Anna Gerasimova